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28 de Abril  2024 

Ventanilla Única de la Inversión Extranjera, enfocada en la dirección correcta

Desde principios del mes de enero funciona en el país ese sistema con precedentes en la experiencia similar ya aplicada con éxito en la Zona Especial de Desarrollo ZED Mariel 


Martes 31 de Marzo de 2020 | 12:00:00 AM 

Autor

Ledys Camacho Casado

Ya puesta en marcha desde principios de enero, la Ventanilla Única de la Inversión Extranjera (VUINEX)  se propone facilitar los trámites necesarios para establecer proyectos con capital foráneo en Cuba, al contribuir a prestar una atención expedita a los procesos de aprobación y la documentación, asociados a la concreción de un negocio en el país.

Como una herramienta imprescindible para crecer en el ámbito inversionista se califica la VUINEX, que cuenta con un exitoso precedente en la Zona Especial de Desarrollo Mariel en cuanto a la eliminación de la burocracia y las demoras durante el otorgamiento de permisos, licencias y las autorizaciones requeridas para favorecer la participación del capital externo en la economía nacional.

Déborah Rivas, directora general de Inversión Extranjera del Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (Mincex), ha reiterado en cuanta tribuna interviene que en la Ventanilla Única los empresarios encontrarán toda la documentación necesaria para la negociación, cómo presentarla y realizar los trámites hasta lograr materializar el proyecto, además de distribuir la información requerida por las autoridades de los organismos pertinentes. 

Se trata de facilitar los trámites para el empresariado foráneo interesado en montar negocios en el país, al amparo de lo establecido en la Ley 118, y al papel prioritario de la inversión extranjera, considerada hoy un complemento imprescindible en las transformaciones que asume la Mayor de las Antillas para renovar su modelo de desarrollo económico.

La Ventanilla Única de la Inversión Extranjera pone soluciones al alcance de la mano de quienes deciden emprender un nuevo proyecto en esta isla caribeña al viabilizar su conocimiento sobre la legislación vigente, las normativas tributarias, aduanales y financieras, la contratación de la fuerza laboral, entre otras.

Como se adelantó durante la Feria Internacional de La Habana de noviembre del año pasado, en un primer momento la Ventanilla Única posibilitará que los trámites se transparenten y simplifiquen en  95 %, pues el propósito es contribuir a acelerar los procesos de aprobación de proyectos con capital foráneo mediante el procesamiento expedito de los permisos necesarios.

Ya la VUINEX en su fase de puesta en funcionamiento pone a prueba los softwares y servicios destinados a los inversionistas, con la intención de lograr completar respuestas y soluciones en un breve tiempo, y tener las miras enfocadas en alcanzar un nivel de gestiones on line.

Entre los servicios que presta esa entidad se citan la consulta de información, asesoría, facilidad para la constitución de negocios y de los registros y licencias, además del seguimiento a las empresas en su funcionamiento, para lo cual se definen

plazos y trámites únicos a realizar en cada una de las etapas, a partir de un sistema informático con las requeridas interconexiones.

La convocatoria es a eliminar las burocracias a la hora de ejecutar los proyectos de inversión extranjera,  a lograr que estos sean sostenibles y se encadenen con los polos de desarrollo del país, pues como explicó Rivas, contar con la VUINEX garantiza la informatización de los procesos, y contribuye a perfeccionar el trabajo en esta esfera para impulsar el avance de tales proyectos, al hacer más expeditos, ágiles y menos costosos todos los permisos, autorizaciones y licencias para ejecutarlos.

Por eso, la instalación de la Ventanilla Única es un paso significativo en la dirección correcta para abrir una puerta a la inversión extranjera en Cuba, urgida de captar al menos 2 000 millones de dólares o más cada año para alcanzar un crecimiento anual del Producto Interno Bruto en el rango del 5 al 7%.

Retos para 2020

Buscar la sostenibilidad de los proyectos de inversión extranjera con la premisa siempre de generar divisas y no afianzarse en aquellos negocios que a la larga no son factibles y terminan endeudándonos, es lo que Cuba y su economía necesita, según el llamado efectuado por Miguel Díaz-Canel Bermúdez, presidente de la República de Cuba, durante la reciente reunión de trabajo correspondiente al balance anual del Ministerio del Comercio Exterior e Inversión Extranjera (Mincex).

Destacó el mandatario cubano que hay que revitalizar las maneras y modos de hacer negocios, pues sin negar los principios con los que se asumía la inversión extranjera anteriormente, hoy se trata de adecuarlos a la coyuntura actual. Por lo cual instó a no centrarse solo en los convenios gubernamentales o las grandes corporaciones, sino también orientarse al intercambio con las pequeñas y medianas empresas (Pymes) y las cooperativas.

Señaló como una fortaleza el haber creado nuevas estructuras de administración y gestión de este sector en las provincias, lo cual posibilita conocer mejor las posibilidades de inversión extranjera en cada territorio, y exige no solo aprovechar mejor todas las potencialidades locales sino crear una estrategia para preparar y capacitar a los productores y posibles exportadores en las técnicas de negociación.

El llamado a la eficiencia en esta rama abarca la necesidad de incluir nuevos rubros en el mercado internacional, diversificar el destino de las exportaciones cubanas, sustituir importaciones aprovechando las potencialidades productivas del país y, sobre todo, buscar nuevos proveedores, facilitar una mayor flexibilidad en función de que las empresas puedan adquirir los recursos que necesitan para su desarrollo, además de informatizar todos los procesos y gestiones comerciales para que cualquier entidad en el mundo pueda acceder a las oportunidades de negocios en Cuba.

Es también importante que la Cartera de Oportunidades del Mincex se actualice constantemente, como hasta ahora, bien estructurada por sectores, y se insistió en prestar mayor atención a la eficiencia de los negocios de las empresas mixtas en general.

Según el informe presentado en la reunión de balance, urge eliminar los problemas que persisten en la cadena puerto-transporte-economía interna, perfeccionar las estrategias de cobertura de riesgos, aprovechar las preferencias arancelarias, diversificar las exportaciones, incrementar los flujos de financiamiento proveniente de diferentes fondos y consolidar la puesta en funcionamiento de las dos Ventanillas únicas, la del comercio exterior y la de inversión extranjera.

Son muchas las trabas, entre estas, el limitado acceso a los recursos financieros, la insuficiente sistematicidad y chequeo a los acuerdos establecidos y la persecución a las transacciones económicas financieras del país por el bloqueo de Estados Unidos, unido a la poca diversificación de las exportaciones, la falta de incentivos y de garantías mercantiles, las demoras en los procesos de negociación, y los errores en su concepción.

Se impone ser más proactivos, estar preparados para aprovechar las oportunidades y actuar ante escenarios adversos, lograr dinámicas más flexibles, mayor coordinación interna y hacia otras entidades, asegurar el cumplimiento del plan de la economía, especialmente lo vinculado a las exportaciones que tanto impacto tienen en las actividades previstas, y optimizar la efectividad en la gestión y utilización de los recursos que vienen del exterior, según trascendió.

Durante 2019 se identificaron nuevas oportunidades de inversión extranjera que condujeron a la aprobación de 34 nuevos negocios, se creó el mapa de las exportaciones cubanas, con productos consolidados, en desarrollo y en fomento, lo cual permitirá establecer cadenas de valor donde estén presentes tanto los productores, como comercializadores, centros de investigación e innovadores, además de elevar el nivel de calidad y competitividad.

El titular del Mincex, Rodrigo Malmierca Díaz, recientemente dio a conocer los proyectos con inversión extranjera que se presentarán durante el primer semestre de 2020, relacionados con el Grupo Empresarial AZCUBA y los ministerios de Industrias, la Construcción, Agricultura, Industria Alimentaria, Energía y Minas, Turismo, Transporte y Comercio Interior, así como con el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos.

El funcionario precisó que entre los proyectos priorizados en negociación se han identificado más de 50, con gran impacto en la economía nacional, aunque persisten obstáculos objetivos como el recrudecimiento del bloqueo que impone Estados Unidos contra Cuba, la aplicación de la Ley Helms Burton, y otros de carácter subjetivo asociados con el nivel de gestión en el país y que sí pueden ser erradicados ante la urgencia de concretar y ampliar los proyectos con inversión extranjera.

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