Los planes de crecimiento territorial se derivan de los programas de progreso aprobados, por lo que se labora en la formación de las estructuras profesionales para organizar y dirigir los objetivos aceptados, además de asesorar a otras provincias en lo que sobresalen Guantánamo, Granma, Las Tunas, Cienfuegos y el municipio especial Isla de la Juventud.