El acceso al financiamiento climático, la preparación de proyectos competitivos y el seguimiento a las negociaciones sobre mitigación y adaptación figuran entre las prioridades de Cuba con vistas a la COP 31, reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que sesiona del 9 al 20 de noviembre en Antalya, Turquía.
Estos asuntos centraron los intercambios del encuentro previo a esa cita, celebrado en La Habana, en medio de un escenario internacional marcado por tensiones socioeconómicas y geopolíticas.
Durante ese evento, representantes del sector de la ciencia, la tecnología y el medio ambiente y del Ministerio de Relaciones Exteriores, de Energía y Minas, y del Banco Central de Cuba, entre otros, examinaron los desafíos de la Conferencia que durante esta semana demostrará la necesidad de que sus resultados se traduzcan en medidas concretas.
Rudy Montero Mata, viceministro primero de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, precisó que esta COP ha sido concebida como un espacio de implementación, para llevar los compromisos del Acuerdo de París a la práctica y avanzar desde las promesas negociadas hacia su ejecución efectiva.
Destacó entre las iniciativas que impulsará la presidencia de la COP, la electrificación mediante fuentes renovables de energía, la reducción de las emisiones de metano, la economía circular, la transición justa y la movilización de recursos financieros. "Son líneas que coinciden con prioridades del desarrollo sostenible de Cuba", subrayó.
De las negociaciones a la acción
Para Montero Mata, la participación cubana en la COP 31 reafirma el compromiso del país con la respuesta a los problemas ambientales mundiales, aun en medio de sus propias limitaciones económicas.
El intercambio preparatorio puso el énfasis tanto en las posiciones que Cuba defenderá en las negociaciones como en el trabajo interno necesario para aprovechar las oportunidades de cooperación: identificar prioridades sectoriales, formar equipos y presentar iniciativas viables.
“Hay que ser más proactivos, tener una cartera de proyectos sólida, que sea verdaderamente competitiva”, insistió el vicetitular.
Diversificar las fuentes de recursos
Uno de los principales mensajes del encuentro fue la necesidad de fortalecer las capacidades nacionales para acceder a los mecanismos financieros destinados a la acción ambiental y climática.
“Tenemos que comprender los mecanismos financieros y preparar personal para hacer proyectos que sean verdaderamente competitivos”, afirmó Montero Mata. El viceministro primero advirtió que no basta con esperar ayuda externa y llamó a cada sector a revisar sus potencialidades, definir estrategias y organizar equipos de trabajo especializados.
“Hay que sensibilizar a los directivos, establecer un equipo de trabajo concentrado en cómo movilizar recursos financieros a la acción ambiental y climática, que hoy tiene muchas oportunidades que no estamos tocando. Pero hay que prepararse bien, no podemos improvisar”, detalló. También insistió en diversificar las propuestas y no limitar las expectativas a la obtención de subvenciones.
Precisó que la incorporación de nuevos actores y una perspectiva regional pueden contribuir a construir una cartera de proyectos más sólida.
"Hay que pensar en propuestas innovadoras que permitan acceder a esos mecanismos”, apuntó.
Mitigación y adaptación
Jessica Fernández Casañas, directora de Recursos Naturales, Ecosistemas Priorizados y Cambio Climático de la Dirección General de Medio Ambiente del Citma, explicó que el país mantiene definidas sus prioridades de negociación, a pesar del complejo contexto económico y geopolítico.
“Cuba tiene bien marcados sus intereses en seguir potenciando aquellos aspectos que son claves para la agenda climática nacional y para el desarrollo socioeconómico del país”, aseveró.
Entre esos intereses mencionó el seguimiento al programa de trabajo de mitigación, cuyo rumbo para los próximos períodos forma parte de las discusiones. Asimismo, destacó la atención a la adaptación y la defensa de un equilibrio entre los países desarrollados y las naciones en desarrollo.
La funcionaria sostuvo que el bloqueo estadounidense y las nuevas sanciones afectan los esfuerzos de Cuba para acceder a tecnologías limpias y cumplir sus compromisos internacionales, con consecuencias también para las acciones de adaptación.
En relación con los mercados de carbono y las posibilidades de acceder a mecanismos financieros, Fernández Casañas informó que existe una agenda de colaboración con Italia que incluye un proyecto conjunto.
Un escenario muy complejo
Las condiciones en que se desarrollarán las negociaciones fueron abordadas por Frank Téllez Alonso, especialista de la Dirección General de Asuntos Multilaterales y Derecho Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Al comparar el escenario de la COP 30, celebrada en Belém do Pará, con el que caracteriza la conferencia de Antalya, el especialista consideró que la cita actual enfrentará mayores dificultades. Entre estas mencionó las tensiones bélicas, el encarecimiento de los combustibles, las presiones inflacionarias y la reducción de recursos disponibles para la cooperación internacional.
Téllez Alonso calificó de modestos, aunque positivos, los resultados de la COP 30, que atribuyó al manejo de las negociaciones por parte de su presidencia. También advirtió sobre las consecuencias que los recortes financieros pueden tener para el cumplimiento de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas de los países en desarrollo.
Las COPs y su alcance
La COP 31 es la reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, un tratado internacional histórico acordado en 1992 y que sirve de base para el Acuerdo de París de 2015.
Las Conferencias de la ONU sobre el Cambio Climático (o COP) se celebran anualmente y constituyen el único foro multilateral de toma de decisiones sobre el cambio climático a nivel mundial, el cual reúne a casi todos los países de la Tierra.