Sobre las profundidades del río homónimo, el Bacunayagua junta a las provincias de Mayabeque y Matanzas y es de gran importancia económica para la nación Autor: Internet Publicado: 21/06/2021 | 09:25 pm
Mejorar la eficiencia del proceso inversionista es uno de los móviles esenciales del Frente de Proyectos, actividad determinante que proporciona el aseguramiento técnico-profesional de los servicios de diseño, ingeniería, investigaciones aplicadas, topografía, consultoría, entre otros requeridos para la calidad y feliz término de una obra constructiva de cualquier índole.
Adscrito actualmente al Micons (Ministerio de la Construcción), ha trabajado en proyectos e ingeniería, al conjugar sus acciones en su papel rector ramal como órgano del Estado con los intereses empresariales de los diferentes sectores y organismos, para lograr el caudal y soporte técnico-profesional necesarios en una mayor independencia intelectual del país en su desarrollo y sostenibilidad.
El Frente se creó personalmente por el líder histórico de la Revolución, Fidel Castro Ruz, el 17 de mayo de 1983, en una reunión del Consejo de Ministros en el Palacio de la Revolución, con la participación de los organismos que contaban entonces con entidades de proyectos en sus estructuras y los directores de esas empresas.
La estrategia ante la grave coyuntura económica de escasez de recursos y otras dificultades impuestas por el bloqueo estadounidense a la Isla (que aún hoy se mantienen) exigía potenciar actividades en las que su valor creado y agregado fuera el conocimiento y la experiencia del hombre, es decir, basarse en la relevancia del capital humano, sin grandes gastos materiales en importaciones, entre otros.
Informó el secretario ejecutivo del Frente de proyectos, Jesús Lacera Linde, que desde 1983 a la fecha han realizado proyectos, diseños, servicios de ingeniería y demás acciones por un valor ascendente a unos 5 200 millones de pesos, de los cuales se puede considerar que al menos 50 % sustituyó potenciales importaciones al país por ese concepto.
"Ello permitió dar respuesta a los requerimientos de las inversiones relacionadas con el desarrollo y masificación de la cultura general integral y la educación, el programa de hospitales, policlínicos y otras de salud, la vivienda, y el aseguramiento de planes fundamentales para el avance socioeconómico del país como el de la biotecnología, el turismo, la Revolución energética, la introducción de energías renovables, petróleo, recursos hidráulicos, comunicaciones, infraestructura vial, desarrollo agropecuario y de las capacidades del níquel, geominera, química, entre otros sectores de la industria nacional", subrayó Lacera.
Al cierre de 2012, las ventas totalizaron casi 300 millones de pesos y el Frente contaba con una plantilla de 11 006 trabajadores de los que 70,5 % son técnicos y más de 60 % de nivel superior.
En cuanto a la composición de los servicios técnicos se dividen en: 60 % en proyectos, ingeniería y diseños; 15,4 % en consultorías y asistencias técnicas; 8,4 % en estudios de factibilidad económica y otros afines; 5,9 % en investigaciones ingenieras aplicadas; 5,2 % en topografía; 2,6 % en control de autor y 2,5 % en servicios integrados de ingeniería.
Fue además una de las primeras ramas en introducir el Perfeccionamiento empresarial y hoy de las 45 entidades con que cuenta, lo aplican en 40, es decir, en 91 % de las mismas y ya 38 tienen certificados sus Sistemas de Gestión de la Calidad por la norma ISO 9001 (de estas, 15 con aval internacional por la Lloyd¨s Register o el Buró Veritas) y se incorporan a este proceso, en 2013, seis empresas y el grupo GEDIC del Micons.
En resumen, 12 entidades tienen certificado su sistema de gestión medioambiental por la norma NC ISO 14 001; otras 12 su gestión en seguridad y salud ocupacional por la norma NC 18 000; siete su gestión en capital humano por la NC 3000 y todas trabajan para implementar la norma NC ISO 50 001 de 2011, referente al sistema de gestión de la energía.
El Frente ejerce sus funciones mediante 14 comisiones nacionales permanentes y no profesionales, entre estas las dedicadas a la calidad y normalización, innovación y desarrollo tecnológico, informática y computación, información científico- técnica, superación, eficiencia energética y energías renovables, organización de obras, protección contra la corrosión, topografía e investigaciones ingenieras aplicadas.
El directivo apuntó que la eficiencia de las inversiones se define fundamentalmente en la etapa inicial de diseño, pues luego se ejecuta lo que ya está definido en el proyecto, es decir, que si la concepción tiene deficiencias al final no puede esperarse un buen resultado.
Aunque se reconocen ligeros progresos, continúa la subestimación generalizada la importancia de la etapa de preinversión por parte de los participantes en el proceso inversionista que priorizan fundamentalmente la fase de ejecución y no consideran cuán determinante es la actividad de proyectos en la eficiencia de una obra, a la hora de definir cómo obtener saldos favorables con el menor gasto o aprovechar al máximo determinado financiamiento.
El Frente biológico con el Polo científico como su principal resultado surgió primero, luego el de proyectos y un tercero dedicado a la electrónica.
Según relató a la prensa, Lacera Linde, desde sus inicios el Frente de proyectos funciona con un pequeño grupo de personas pues no cuenta con grandes aparatos administrativos y de dirección y hoy está integrado por 45 entidades que incluyen dos grupos empresariales (GEDIC - de diseño e ingeniería del Micons- y GEIPI, de Recursos Hidráulicos) más otras tres que se subordinan administrativamente a 14 organismos estatales y una empresa del Consejo de Administración Provincial (CAP) de La Habana.
Además de desplegar actividades en que la inteligencia y el conocimiento fueran los factores fundamentales, se trataba de coordinar una política integral de avance y especialización para todas las empresas de los diferentes organismos, eliminar la duplicación de esfuerzos para objetivos semejantes y establecer los lineamientos ramales en todas las entidades de proyectos de los diferentes ministerios.
Se proponían también incrementar la transferencia de logros y conocimientos, reducir la importación de proyectos y servicios de fuerza técnica extranjera con cuantiosas erogaciones en divisas, así como promover la máxima participación posible de la industria nacional en el proceso inversionista.
Lo bueno se queda siempre
Teniendo en cuenta que los costos en diseño e ingeniería solo representan 5 % de los gastos de una inversión, el llamado hoy es fortalecer la preparación de las ejecuciones constructivas con prioridad en la eficiencia económica a ultranza, el consumo más racional posible, la mayor participación de la industria nacional y la introducción de la informatización en todos los procesos, además de concretar una política de mantenimiento sistemático y permanente.
Y es que se levantan nuevas obras pero no se exige o garantiza su preservación ni se dedican recursos al mantenimiento del patrimonio edificado, tal es el caso de los edificios multifamiliares tan comunes en la geografía de esta isla antillana.
Un papel protagónico en estos esfuerzos lo tiene el Frente de Proyectos el cual ejerce las funciones de órgano ramal y metodológico de las actividades de proyectos, diseño, servicios de ingeniería y de investigaciones aplicadas para las inversiones y las construcciones.
En su afán de incrementar la eficiencia de las inversiones, se adecuan a las exigencias y características nacionales para lograr mayor utilización y participación de la industria nacional, reducir las importaciones innecesarias y aumentar el aporte de Cuba en los negocios con capital extranjero.
Trabajan por coadyuvar al acortamiento de los plazos de ejecución de las inversiones y su puesta en marcha, así como en la eficiencia técnico- económica de esos y de su futura explotación, además de exigir la máxima introducción, asimilación y desarrollo de tecnologías, sistemas y aplicaciones informáticas y de otras técnicas de avanzada, de acuerdo con las posibilidades financieras del país.
En su gestión, ese órgano desarrolla los mecanismos de cooperación y complementación entre las diferentes empresas y su especialización, hasta lograr equiparar el desarrollo de las entidades provinciales en toda la nación con el mayor nivel de capacidades y calificación.
Asimismo, aseguran el cumplimiento de los Lineamientos aprobados por el VI Congreso del PCC referidos a la eficiencia del proceso inversionista mediante un trabajo integrador para que las organizaciones profesionales que prestan estos servicios técnicos estén entre las de mejor nivel mundial de competitividad, actualización y calificación.
Están prestos a respaldar el cumplimiento de lo orientado sobre el uso de la producción local de materiales en todos los proyectos que se desarrollen en respaldo al Programa Nacional de Ejecución de Viviendas por medios propios, especialmente por lo estipulado en la estructura conocida como Arquitecto de la comunidad, así como en el rescate de la industrialización del proceso constructivo y el desarrollo e introducción de nuevas tecnologías en la vivienda estatal.
Se proponen colaborar en la creación y actualización de bases de datos para la estandarización de líneas de suministros y de sus especificaciones y en una mayor inter0vención de la industria nacional en esas, teniendo en cuenta el desarrollo tecnológico. Asimismo, prevén generalizar la reincorporación de los servicios de estudios de factibilidad técnico- económica de proyectos de inversión en los servicios a prestar en las principales entidades del Frente.
De los retos de hoy y mañana
Al referirse a los más significativos desafíos que enfrenta la actividad, Lacera explicó que es imprescindible lograr la mayor alianza entre la industria nacional y el diseño y la ingeniería cubanos, para incorporar los suministros y productos del país en la concreción de una nueva obra, o el remozamiento de tantas otras, pues casi siempre resultará más económico potenciar, aprovechar o recuperar las capacidades propias instaladas que importar materiales del exterior.
Aunque siempre habrá tecnologías de avanzada que incorporar, de lo que se trata -dijo el arquitecto- es de contratar a entidades cubanas, racionalizar y coordinar esfuerzos, aprovechar el desarrollo de las capacidades locales y la reconocida calificación de las entidades de proyecto.
Si al crearse el Frente, uno de los objetivos era suplantar sucesivamente la asesoría extranjera y lograr mayor participación de la ingeniería cubana y de la industria nacional en las inversiones, aún ese propósito se retoma y revitaliza porque hay quienes deciden importar producciones que bien se pueden acometer en el país como las estructuras metálicas, tanques y otros materiales o equipamientos.
De acuerdo con el informe de balance del año 2012, en lo económico alcanzan niveles satisfactorios, al respaldar el desarrollo industrial del país, el turismo, las viviendas (incluso las construidas con esfuerzos propios y otras previstas para tratar de revertir la situación de los albergados tras el azote de huracanes como el Sandy en Santiago de Cuba).
Han participado en todos los grandes programas inversionistas de la ínsula caribeña, la edificación de vaquerías, escuelas secundarias y preuniversitarios en el campo, el desarrollo del Polo científico (calificado como un relevante logro de la ingeniería, el diseño y la ciencia cubanos), el turismo (cientos de hoteles se erigen a lo largo y ancho del archipiélago cubano) con las perspectivas inmediatas del desarrollo de la cayería norte del país en la zona central y oriental.
Se suman el progreso industrial del norte de Holguín con el níquel como producto líder y junto con una firma canadiense, el programa de la voluntad hidráulica (con la construcción de decenas de presas en todo el territorio nacional para dar respuesta lo mismo a los períodos de severas sequías que a las grandes inundaciones por intensas lluvias), la colosal obra del trasvase Este-Oeste, la infraestructura vial y toda la asociada a la minería, la química, la sideromecánica.
Ante la necesidad de ahorrar recursos y evitar la erogación de divisas por la compra de combustible, se esmeran en lograr mayor eficiencia energética y el empleo de fuentes renovables como la fotovoltaica, la eólica, el biogás.
Otro gran reto es el logro de la industrialización en la actividad de la construcción y tratar de emplear los recursos de la forma más eficiente y racional posible, además de recuperar el monto de las inversiones en un breve plazo y cumplir con la responsabilidad de que los estudios de factibilidad técnico-económica sean lo más certeros y racionales posibles.
El secretario ejecutivo del Frente señaló de muy positiva la incorporación de las nuevas generaciones y su aporte en conceptos renovadores de innovación y desarrollo tecnológico, y en ello es significativa la participación de los estudiantes de las carreras técnicas y universitarias en el trabajo de las empresas, a las que se asocian para las asignaturas de diseño y en la confección de los trabajos de diplomas.
Ello se ilustra en resultados tan concretos como la Universidad de Ciencias Informáticas (UCI), que resultó un proyecto distinguido con el Premio nacional de Arquitectura.
Sobre la contribución en proyectos allende los mares, Lacera señaló a países como Angola, Sudáfrica, Venezuela, San Vicente e Islas Granadinas, Bolivia y Vietnam, entre otros.
En particular, se refirió a la ciudad Caribian, proyectada en Caracas según la concepción del fallecido Comandante supremo de la nación sudamericana, Hugo Chávez, que implica la edificación de miles de casas de beneficio popular, y del complejo industrial químico farmacéutico del hermano país, destinado a la fabricación de medicamentos para el consumo interno y de otras naciones de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América, ALBA, y la región.
