Opciones

Semanario Económico y Financiero de Cuba

Presentado programa de desarrollo y negocios de la ZED Mariel

En el marco del III Foro de inversiones, la directora general de la Oficina de la Zona Especial de Desarrollo (ZED) Mariel presentó el programa de desarrollo y negocios que constituye la pauta programática hasta el 2042

El Programa traza una estrategia de desarrollo a largo plazo que toma en cuenta las condiciones del país y las características y potencialidades de esta área de 465,4 kilómetros cuadrados, dividida en nueve sectores, que ocupa parcialmente seis municipios de la provincia de Artemisa: Mariel, Bauta, Caimito, Guanajay, Artemisa y  Bahía Honda.

El Sector A, actualmente en desarrollo, cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial y Urbano aprobado desde el 2017, que se implementa actualmente.

El Primer programa quinquenal, del 2018 al 2022 contempla el ordenamiento territorial y el desarrollo de los Sectores B, con vocación industrial, concebido como una prolongación del A; el G, con vocación industrial, portuaria y extractiva; y el H con vocación fundamentalmente turística, donde el Instituto de Planificación Física ya ha comenzado las labores de elaboración del planeamiento de su parte norte.

PRINCIPIOS

El desarrollo se regirá bajo un conjunto de principios, entre los que se destacan:

Preservación del carácter y de las limitaciones naturales de la zona, así como de su  identidad paisajística.

• Planear una vez y construir por etapas.

• Desarrollar por fases: a corto,  mediano y  largo plazos.

• Desarrollo progresivo de los tres niveles: zonas productivas, urbanas y suburbanas.

• Crecimiento urbano concéntrico alrededor de áreas específicas.

• Planificación flexible y evolutiva para recibir un máximo de oportunidades.

• Carácter no restrictivo del modelo de desarrollo urbano, adaptación del proyecto a los  elementos externos que pueden intervenir no solo a largo plazo, sino en el corto y  mediano plazos.

• Desarrollo de la infraestructura bajo una concepción integral de seguridad y protección.

PREMISAS ESTRATÉGICAS

El Programa de Desarrollo y Negocios establece las premisas estratégicas multisectoriales sobre las cuales se sustentará su implementación.

Servicios:

• Crear un ambiente y un entorno de negocios con la prestación de todo tipo de servicios competitivos en calidad y precios, considerando los que aportan una mayor calidad de vida.

• Atraer proyectos de inversión vinculados a los servicios modernos de la información y las telecomunicaciones, con el objetivo de incrementar la cartera de estos en cantidad, calidad y a precios competitivos.

• Potenciar la investigación y desarrollo de software, para que las aplicaciones informáticas y servicios asociados puedan contribuir tanto a las soluciones tecnológicas en proyectos de inversión como a la exportación de servicios.

Logística:

• Promover la creación de un Centro Logístico Regional y una Plataforma de Procesamiento de Mercancías para la exportación, donde se integran los operadores logísticos internacionales con los concesionarios y usuarios de la Zona.

Infraestructuras y Construcción:

 • Considerar con carácter estratégico el desarrollo de proyectos vinculados con las industrias de materiales de la construcción y sistemas constructivos en cualquiera de las modalidades de la inversión.

• Propiciar el desarrollo de soluciones integrales que contribuyan a dinamizar el establecimiento de nuevos concesionarios y usuarios.

Energías:

• Desarrollar proyectos con inversión extranjera dirigidos a la generación y cogeneración eléctrica a partir de fuentes renovables de energía.

Recursos Humanos:

• Favorecer la inserción de la fuerza de trabajo calificada en la Zona, entre ellos los jóvenes talentos, mediante el incremento de incentivos y el aumento de la calidad de vida del entorno geo social.

Sistema de Ventanilla Única:

• Incrementar los servicios del Sistema de Ventanilla Única de la Oficina de la Zona, en lo adelante Oficina, la informatización de sus procesos, la interacción y la asistencia multilingüe.

• Garantizar la presencia física de las entidades gestoras como parte del Sistema de Ventanilla Única de la Oficina, para acelerar los trámites de obtención de los permisos, licencias y autorizaciones del proceso inversionista.

OTROS ASPECTOS SIGNIFICATIVOS

Gestión de Residuos:

• La gestión de los residuos tiene un enfoque integral, independientemente de los tipos de desechos, sus fuentes, y de las entidades gestoras bajo cualquier modalidad de inversión nacional y extranjera.

• La comercialización o tratamiento de los residuos no exonera al emisor originario respecto a la seguridad y garantía en su disposición final.

Logística y Aduana:

• La Zona se considera un espacio aduanal pluridimensional y en su demarcación se aceptan diferentes regímenes aduaneros.

• Se favorecen la renta de espacios inmobiliarios y la renta de equipos especializados dentro de los servicios empresariales, los cuales conjuntamente con las soluciones integrales se consideran parte de la infraestructura logística.

• Se admite la participación de todo tipo de operadores logísticos y portuarios, así como de navieras sin distinción de la procedencia geográfica.

• Se favorecen los servicios logísticos integrales que abarquen todos los eslabones de la cadena de suministros, incluyendo los de agencia aduanal y la industria de fabricación de materiales y productos para el empaque y el embalaje.

• Se consideran los servicios logísticos como factor determinante de los encadenamientos productivos hacia dentro de la Zona y del país, y como elemento catalizador para su inserción en las cadenas de valor global.

El control, las formalidades y términos para la entrada, almacenamiento, salida de mercancías y medios de transporte internacional se realizan conforme a lo establecido por la Aduana General de la República.

Formación y Capacitación:

• La formación y capacitación del personal constituye una actividad integradora sobre la base de los planes generales diseñados por las entidades empleadoras y los de superación individual elaborados por las empresas, para asimilar las nuevas tecnologías, afrontar la dinámica de trabajo impuesta por los sistemas de producciones flexibles y por las novedosas formas de servicios.

• La gestión de los centros de formación y capacitación de personal responde a las prioridades de desarrollo en correspondencia con las industrias pilares y participan concesionarios y usuarios tanto nacionales como extranjeros, bajo cualquier modalidad, incluyendo al sector cooperativo.

• Los gastos en formación y capacitación del personal por parte de los empresarios cubanos y extranjeros que operan en la Zona constituyen un indicador para medir la inversión en el orden cualitativo.

Ciencia, Tecnología e Innovación:

• La Oficina promueve el desarrollo, la captación y asimilación de tecnologías de avanzada y propicia, al mismo tiempo, la soberanía tecnológica.

• Las inversiones en la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, responden a las prioridades de desarrollo en correspondencia con las industrias pilares, con un enfoque de investigación aplicada.

• En la actividad científica participan todas las personas jurídicas, nacionales y extranjeras.

• Se reconoce y estimula el potencial humano dedicado a la actividad de ciencia, tecnología e innovación, sobre la base de criterios que garanticen su preservación y favorezcan el mayor impacto de los resultados.