Ante el reto de enfrentar y superar obstáculos que parecían insalvables, los economistas y contadores cubanos aprendieron muy pronto la lección de fundar y trabajar unidos, a partir de las reservas de creatividad de los profesionales de estas ciencias, basadas en el potencial inconmensurable del conocimiento, que alude a los esenciales valores humanos.

No se trata de un milagro sino de la persistente audacia de más de 50 años de Revolución en un pequeño país en desarrollo que hoy se ilumina con las luces de la ALBA (Alianza Bolivariana Para los Pueblos de Nuestra América), proyecto integracionista regional que dará frutos en la medida que profundice en la búsqueda de vías novedosas y autóctonas que,  en lugar de competir, se orienten a compartir.

Se insiste en dejar atrás los criterios mercantilistas y altamente competidores, los estrechos intereses de la ganancia empresarial en detrimento del beneficio nacional de los pueblos, con la pretensión de combatir las inmensas deudas acumuladas en la región, que aún hoy es la de mayor exclusión social de la aldea global.

Al clausurar el VIII Encuentro de Contabilidad, Finanzas y Auditoría, efectuado la semana última en el Palacio de Convenciones de La Habana, el presidente de la Asociación Nacional de Economistas de Cuba (ANEC), Roberto Verrier Castro, señaló que la nueva integración latinoamericana se fundamenta en la cooperación, la solidaridad y el beneficio común.

Ante los más de 800 delegados de 32 países que participaron en el certamen, se refirió el directivo a los aires frescos que corren de este lado del continente, que harán practicables proyectos como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC),  la UNASUR, y otros nuevos resplandores integracionistas tan viables como el de PetroCaribe, la operación médica Milagro o el programa educacional Yo sí puedo.

Indicó en su discurso que en cuanto a la crisis financiera internacional, las políticas que se aplican no son efectivas en lo inmediato y continúa el estallido de economías en la Eurozona, un bloque con un récord de desempleo de 11,1 %, en una lista que encabeza España (24,6 %).

"Cuando el centro estornuda ya la periferia tiene neumonía", afirmó el titular de la ANEC, y añadió que la crisis se agrava como una epidemia de grandes y devastadoras proporciones, lo cual tiene que ver con una más grave aún: la del corazón del capitalismo mundial, la del imperio.

Con respecto a Estados Unidos señaló que este y su consumo hipertrofiado se basan en la sujeción y las capitalizaciones de las finanzas externas  pues se trata -dijo- de una economía viciosa, adicta al flujo de capitales, que no puede vivir sin ellos, y caracterizada por una orgía financiera y corrupción que auguran su desplome más temprano que tarde, al acentuar las disparidades, desequilibrios y desigualdades de toda índole.

Modificación de la Ley 77

Un panel sobre el modelo económico cubano y su actualización hizo un resumen de la implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, y remarcó medidas ya en proceso como la flexibilización de la planificación,  la descentralización de las decisiones a nivel empresarial, la garantía de retribuciones que se correspondan con los resultados productivos (sin transgredir el principio de que la productividad crezca más que el salario medio).

Se refirieron a la necesidad de potenciar el sector agropecuario y elevar los rendimientos en el campo con el mejoramiento de la infraestructura y los suelos, aprovechando la calificación técnica y profesional de los cultivadores, teniendo en cuenta la importancia de esta rama en la producción de alimentos, cuyos elevados precios en el mercado mundial encarecen  las importaciones.

Blanca Rosa Pampín, experta de la ANEC e integrante del panel, confirmó la fortaleza de contar con la voluntad política del país en la recuperación de esa esfera, con recursos naturales y personal científico altamente capacitado para  incrementar la producción agropecuaria mediante modernas tecnologías y lograr la seguridad alimentaria, uno de los retos de la economía nacional.

Hoy se han entregado en usufructo para su explotación más de un millón de hectáreas a unos 150 000  solicitantes y ya está produciendo casi 80 % de estas tierras.

Además se facilita el otorgamiento de créditos bancarios a quienes lo requieran, se les reduce la carga tributaria, y se dan pasos en el incremento del precio de compra a los productores como incentivo (transformaciones en el sistema de acopio y comercialización agrícola).

Coincidieron los expertos del panel que para elevar la producción, la productividad y la eficiencia económica hay que fortalecer el control interno, la contabilidad y demás herramientas empresariales, a partir del mejor y racional aprovechamiento de los recursos con que se cuente.

Otras acciones que citaron son la reestructuración de los organismos de la administración central del Estado y del Poder Popular, la separación de las funciones estatales de las empresariales, la racionalización del personal y su reubicación en labores productivas, así como los beneficios al trabajo por cuenta propia (se estima que al cierre de 2012 lo ejerzan más de 400 000 personas), y la creación de cooperativas en actividades no agropecuarias.

Se señaló, además, que en solo ocho productos exportables se concentran los mayores ingresos que se obtienen por las ventas al exterior, por lo que urge la diversificación de la carpeta para que al níquel, el turismo, la biotecnología y medicamentos, el tabaco y el azúcar, entre otros tradicionales, se sumen nuevos rubros.

Yamila Fernández del Busto, directora de Finanzas del Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera (MINCEX), expuso durante el panel que en cuanto al reordenamiento del comercio exterior entre empresas cubanas importadoras y exportadoras se trató de mejorar la capacidad de compra para influir favorablemente en la balanza comercial de bienes y ya en 2011, solo en el renglón de neumáticos se ahorró 25 % en comparación con el mejor precio histórico logrado hasta la fecha (se han incorporado otros productos como maderas y metales).

Al abundar en la relevancia de contar por vez primera con una estrategia integral en la exportación de servicios, trazada para 2011-2015, explicó que ello permitirá diversificar los surtidos y el destino de las exportaciones.

También se esmeran en la elaboración y actualización de la cartera de proyectos y negocios con capital extranjero, con un adecuado estudio de prefactibilidad, entre otras garantías.

En el camino de favorecer la inversión extranjera como complemento a los esfuerzos nacionales, señaló que se priorizan los sectores que ofrezcan acceso a tecnología, ampliación de mercados, financiamiento a mediano y corto plazos y generación de empleos.

Anunció la experta que se trabaja actualmente en la modificación de la Ley 77 para la Inversión Extranjera en Cuba, cuya promulgación se prevé antes de que concluya 2012.

En el panel también intervinieron Joaquín Infante Ugarte, Premio Nacional de Economía, y Jesús Pulido Catasús, de la consultoría CANEC.

En la sesión final del foro de economistas se mostraron experiencias sobre el trabajo por cuenta propia en Cuba, pues varios de sus protagonistas disertaron sobre el impacto de su gestión en la comunidad y las premisas del servicio que brindan, pues, más allá de las ganancias, se caracteriza por la calidad y diversidad de la oferta, el tratamiento personalizado, el mejoramiento ambiental del entorno, con un sentido humanista y de contribución social.

Son parte de las proyecciones del desarrollo local al dinamizar las estructuras económicas y sociales de su barrio, y funcionar como centro de capacitación, fuente de empleo y sentido de pertenencia en defensa de su identidad.

Expresaron sus opiniones las tenedoras de libros Albertina Calzada y María del Carmen Granda, el estilista Gilberto Valladares del proyecto cultural ArteCorte en La Habana Vieja, y de servicios gastronómicos, representantes de la paladar La Fontana, en Miramar, y de la cafetería La Pachanga, en el Vedado.

El cónclave, que sesionó en paralelo con el II Encuentro de Administración Pública para el Desarrollo, reunió a más de 800 delegados de 32 naciones y permitió el análisis en comisiones de temáticas referentes a las finanzas públicas, costos, responsabilidad social corporativa y negocios inclusivos, política tributaria, banca, cooperativismo y desarrollo local, consultorías y tecnologías gerenciales, entre otras.

Ambos foros contaron con la asistencia de economistas, contadores, auditores, financistas, juristas, consultores y otros profesionales de especialidades afines, más una representación de varios organismos internacionales como el PNUD y el Banco Mundial.

Se aprovechó la ocasión para convocar a la celebración en octubre de 2013 del Primer Congreso de Gestión Económica para el Desarrollo, el cual incluirá al IX Encuentro de Contabilidad, Auditoría y Finanzas, el III de Administración Pública para el Desarrollo, la Primera Conferencia sobre el Cooperativismo y la gestión no estatal, el Primer Fórum de Iniciativa para el Desarrollo Local, el Primer  Seminario de Ética y Responsabilidad social de las empresas en época de globalización y el Primer Simposio de Tecnologías de la Información, aplicadas a la gestión económica.

Más eficiencia en el control interno

En medio del proceso de actualización de su modelo económico, Cuba fortalece el papel de la contabilidad como proveedora de información y garantía de control interno, por lo que se trabaja en el perfeccionamiento de las normas contables tanto para la actividad empresarial como las presupuestadas, afirmó en la cita Lidya Esther Rodríguez, presidenta del Comité Científico.

Ante la cruenta persistencia de los efectos de la crisis económica global, debido a su elevada dependencia del mercado externo, sobre todo en la adquisición de alimentos y el poco incremento de las exportaciones, la nación antillana define una estrategia a corto, mediano y largo plazos, que debe conducir a mejores resultados económicos en los próximos años.

En su discurso, la también presidenta de la Sociedad de Contabilidad y Costo de la ANEC, insistió en los altos niveles de importaciones y el insuficiente desarrollo de las exportaciones, a lo cual se suman las secuelas del bloqueo estadounidense contra la ínsula caribeña, más otros factores de ineficiencia interna, que no han permitido un avance más rápido y eficaz del país.

Apuntó que los profesionales de estas ramas asumen un relevante papel en la implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, y la ANEC actúa como agente acelerador de estos cambios, al contribuir con la capacitación de directivos y trabajadores en general, sobre las nuevas técnicas, herramientas y métodos empresariales acordes con la actual coyuntura nacional, regional y global.

Se refirió al aporte en el perfeccionamiento de los sistemas de contabilidad de la actividad por cuenta propia y la labor contable y tributaria de los tenedores de libros y de cómo se labora en la planificación, registro, cálculo y análisis de los costos de producción, una experiencia iniciada en centros de salud en la capital y que se extiende al resto del archipiélago.

La académica apuntó que la Contraloría General de la República estableció las normas que fijan las pautas para el diseño de los sistemas de control interno de las entidades, las cuales se ajustan a las características y necesidades de cada una de estas, como garantía del éxito de su gestión desde el punto de vista administrativo y de dirección.

Precisó que las finanzas  internacionales y la banca deben contribuir a una toma de decisiones y gestión empresarial  más eficientes, teniendo en cuenta el compromiso de desarrollo de la estrategia global de la nación.

"En el modelo de gestión se reconoce y promueve, además de la empresa estatal como  forma principal de la economía nacional, diferentes modalidades de inversión extranjera y otras variantes de producción no estatal, entre estas, las cooperativas, los agricultores pequeños, usufructarios, arrendatarios y trabajadores por cuenta propia, que en su conjunto deben contribuir a elevar la eficiencia", puntualizó Rodríguez. .

Las potencialidades del cooperativismo, el desarrollo local y la responsabilidad social, resultan temas novedosos en este foro, en el que la experta de la ANEC confirmó la buena marcha de las relaciones económicas internacionales, pues el país renegoció la deuda externa y cumple estrictamente los compromisos contraídos en esa esfera.

Explicó además que se trabaja intensamente en la sustitución de importaciones, sobre todo de alimentos, y en incrementar al máximo posible las exportaciones, lo cual exige  cambios en las formas de gestión que permitan la utilización de modernas técnicas para una real inserción en el mercado mundial.

Comentó la especialista sobre la preponderancia de la temática de desarrollo local, en el cual, los gobiernos mediante el Consejo de la Administración Municipal  desempeñan un papel relevante para llevar adelante estrategias que materialicen las metas trazadas en los Lineamientos y faciliten a los territorios su contribución en el alcance de los objetivos del plan de la economía nacional.

Primordial es también la responsabilidad social en el entorno empresarial o corporativo, que se enfoque hacia el desarrollo social, en armonía con la naturaleza, vista como un todo, una fuente de riqueza  más allá de los beneficios que generen sus  productos y servicios.

PNUD elogia modelo cubano

La representante residente del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Cuba, Bárbara Pesce-Monteiro, destacó la actualización del modelo económico cubano, como propósito de escalar en el desarrollo mediante un proceso sostenible, integral e innovador que impacte en la calidad de vida de la población.

Reiteró el compromiso de ese organismo de acompañar a Cuba en sus prioridades nacionales que permitan garantizar la calidad y sostenibilidad de los Objetivos del Milenio alcanzados, promoviendo iniciativas eficaces y lógicas de desarrollo en esta visión propuesta en Río. Insistió en que este proceso de actualización del modelo de gestión constituye un momento muy relevante para el país a todos los niveles, y brinda la oportunidad de estimular y activar las capacidades de la pluralidad de actores involucrados en el desarrollo y de los recursos endógenos; de fomentar el cooperativismo y otras formas no estatales. Estas últimas habrán de determinar nuevas dinámicas de desarrollo en el ámbito local e incluso nacional con la creación de nuevas formas cooperativas en el sector agrario y no agrarios que  generen efectos productivos y de empleos necesarios en el avance  económico. 

Consideró vital en el acertado desempeño de estos nuevos actores, generar adecuados incentivos económicos, modificar entornos normativos e institucionales, fortalecer la cultura cooperativista, e insertar nuevos instrumentos de articulación y concertación entre lo público y lo privado. Recordó que este 7 de julio se celebra el Año Internacional de las Cooperativas, proclamado en 1995 por la Asamblea General de la ONU y en cuyo mensaje alegórico a la fecha expresa su secretario general que que "Las cooperativas empoderan a sus miembros y fortalecen a las comunidades, fomentan la seguridad alimentaria e incrementan las oportunidades para los pequeños productores agrícolas, quienes son más conscientes de las necesidades locales y están en mejores condiciones de funcionar como motores del crecimiento local.

Añade el texto que al compartir los recursos, mejoran el acceso a la información, las finanzas y la tecnología. Y sus valores subyacentes de autoayuda, igualdad y solidaridad constituyen una guía en tiempos difíciles".

Son también fundamentales en la prestación de apoyo a las comunidades y de oportunidades de empleo productivo para las mujeres, los jóvenes, las personas con discapacidad, las personas de edad y otros que enfrentan la discriminación y la marginación".

Afirmó que continuarán apoyando el impulso de la descentralización de la gestión económica estatal a las empresas y territorios, al trabajo por cuenta propia, los agricultores pequeños, los usufructuarios, los arrendatarios y otras modalidades que contribuyan a elevar la eficiencia de la economía cubana.

Sin duda, en este camino el trabajo conjunto con la ANEC será fundamental, como promotora de la capacitación de los economistas y contadores, cubanas y cubanos en su mayoría jóvenes, significativo para activar recursos endógenos, elevar la gerencia de procesos locales, articular esfuerzos entre los actores estatales y no estatales, e instaurar con éxito nuevos incentivos económicos y fiscales, procesos que resultan vitales para los gobiernos y actores locales.

Cooperativismo, viable alternativa económica

Intensas jornadas de debate se dedicaron en el foro al tema del cooperativismo, sobre el cual el especialista Claudio Alberto Rivera Rodríguez, opinó que son múltiples las posibilidades que esta forma de gestión no estatal puede brindar a la actualización del modelo económico cubano, según se expone en los Lineamientos de la Política Economía y Social, aprobados en el VI Congreso del Partido.

Se refirió el presidente de la Sociedad de Cooperativismo de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba (ANEC), a la creación de cooperativas en otros sectores como una nueva alternativa para el progreso  del país, aunque la empresa estatal socialista seguirá siendo el motor impulsor de la economía nacional.

Citó entre los beneficios de esta modalidad, la posibilidad de acción que encuentran las organizaciones políticas y de masas, los mayores ingresos al presupuesto con disminución de gastos, la elevación de los niveles de eficiencia y eficacia al existir una relación más directa entre el trabajo y la ganancia, más acercamiento y adaptación de los productos al mercado y al consumidor.

Además, favorece el reordenamiento de los servicios y la producción, la mejoría de los niveles de calidad de vida de sus miembros y la comunidad, la generación de mayores oportunidades de empleo, el aumento en cantidad y calidad de las ofertas, reducción del riesgo económico mediante la diversificación, el abaratamiento de los costos y la disminución del precio de comercialización de los productos, entre otros. 

En los Lineamientos se expresa la posibilidad de extender esta experiencia a otras ramas, a partir de la integración, según el lineamiento 25, de "personas que se asocian aportando bienes o trabajo, con la finalidad de producir y prestar servicios útiles a la sociedad", subrayó el experto.

La apertura a la creación de cooperativas más allá del sector agropecuario, así como la constitución de las de segundo grado, está entre las ideas más dinamizadoras dentro de la actualización del modelo económico cubano, de acuerdo con  el criterio aportado por varios asistentes al cónclave, que sesionó la semana última en La Habana.

El también director del Centro de Estudios sobre Desarrollo Cooperativo y Comunitario de la Universidad de Pinar del Río puntualizó que esta modalidad de gestión representa para América Latina y el Caribe una viable opción de desarrollo ante la crisis económica global y los esquemas neoliberales impuestos por las naciones del Norte.

En el pensamiento marxista, el cooperativismo es esa "forma del trabajo de muchos obreros coordinados y reunidos con arreglo a un plan en el mismo proceso de producción o en procesos de producción distintos pero enlazados, que no tiende solamente a potenciar la fuerza productiva individual, sino a crear una fuerza productiva nueva, con la necesaria característica de fuerza de masa".

Se trata, en resumen, de una asociación autónoma de personas que se han unido en forma voluntaria para satisfacer en común sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales, mediante una empresa de propiedad conjunta y gestión  democrática.