Los resultados preliminares de la economía nacional durante el actual año y sus perspectivas para el venidero fueron analizados en varias de  las comisiones permanentes de trabajo de la Asamblea Nacional del Poder Popular, reunidas antes del VIII período ordinario de sesiones de la VII Legislatura, iniciada el viernes último.

Un informe al respecto presentó en la Comisión de Asuntos Econó-micos, Joaquín Carvajal Valverde, vicetitular primero del Ministerio de Economía y Planificación (MEP).

En esa reunión los diputados debatieron sobre las fallas en las relaciones contractuales y en los estudios de factibilidad, la baja ejecución del proceso inversionista, la poca previsión en los aseguramientos, así como los errores en la planificación empresarial, factores que influyen de manera negativa en el desarrollo económico del país.

Se recalcó en la necesidad de reducir el número de cuentas por cobrar y pagar por parte de las empresas, así como el exceso de inventarios. También se debatió la importancia de que todos los trabajadores se involucren en la evaluación sistemática del plan en cada entidad.

Lina Pedraza Rodríguez, ministra de Finanzas y Precios, ofreció  detalles acerca de la ejecución del Presupuesto del Estado en el año que finaliza, en el cual se prevé que el déficit fiscal quede por debajo de lo planificado gracias a la reducción de los gastos.

Adelantó algunos de los cambios que para el sector cuentapropista se pondrán próximamente en vigor: extender el plazo de declaración jurada y pago del impuesto sobre los ingresos personales hasta el 30 de marzo de 2012, y conferir una bonificación de 5 % a quien lo haga antes del 28 de febrero.

También se discutió el anteproyecto del Presupuesto del Estado para 2012, en cuya elaboración se tomaron en cuenta los Lineamien-tos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, los resultados que se obtendrán durante este año y la premisa de que no se puede gastar más de lo que se ingresa.

Mayor disciplina y rigor en el comercio exterior

Antonio Carricarte Corona, viceministro primero del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (MINCEX) , abogó por mayor disciplina y rigor en las inversiones, y en las relaciones contractuales, para fomentar las exportaciones y la sustitución de importaciones.

Al intervenir en la Comisión de Asuntos Económicos, Carricarte precisó que en la sustitución de importaciones ha habido un ligero avance, aunque no exento de deficiencias en las gestiones para el aseguramiento de las materias primas y en otras tareas.

Ese programa ocupa un lugar importante dentro del plan de la economía, con inversiones y estimados de crecimiento, a partir de un trabajo riguroso e integral, destacó.

Al referirse a las potencialidades para el aumento y la diversificación de las exportaciones, aseguró que el país tiene un caudal de posibilidades dada la inversión que ha hecho la Revolución en la educación del pueblo, y por los niveles alcanzados en sectores como la salud, la informática y las comunicaciones.

Igualmente, el Viceministro primero del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera exhortó a vincular la exportación de servicios con la de bienes, en pos de alcanzar una mayor integralidad y valor añadido.

Insistió en la necesidad de lograr que las empresas cubanas sean más competentes y se apoyen en adecuados análisis de mercado, que garanticen crecimientos y la recuperación de las inversiones en plazos breves.

Carricarte Corona ponderó, además, las acciones de capacitación implementadas por la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba en varios territorios del país, que abarcaron a más de 700 empresas y a miles de participantes.    

Sobre los principales productos para el fomento y diversificación de las exportaciones señaló al azúcar y sus derivados, el níquel, el ron, los productos de la pesca y el tabaco, al tiempo que destacó las afectaciones que han sufrido por la actual crisis económica mundial.

Conexión del Polo Científico con la economía

En esa Comisión se consideró también el protagonismo del Polo Científico del Oeste de La Habana como una experiencia novedosa de la conexión de la ciencia con la productividad y la economía.

Una intervención del doctor Agustín Lage, director del Centro de Ingeniería Molecular, en presencia de José Miyar Barrueco, ministro de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, permitió a los diputados conocer las potencialidades de las instituciones que lo forman, no solo en el campo de la biotecnología, sino también las productivas y financieras.

Explicó que las exportaciones y servicios del Polo se extienden por más de 50 países, este aporta además 141 medicamentos al Sistema de Salud y exhibe un balance financiero positivo, dado el bajo costo por peso y la alta productividad logrados.

Argumentó que es un sector en el cual se compite por la innovación y diferenciación de sus productos, y en el que la empresa asume un ciclo completo, desde la investigación científica hasta el desarrollo, la producción y comercialización de los resultados.

Añadió que la disociación entre la transición demográfica y el de-sarrollo económico, y los escasos recursos energéticos y naturales de la Isla, son algunas de las razones para fomentar empresas de alta tecnología, con vista a que la ciencia algún día ocupe el primer lugar en la economía nacional, como pidió en 1993 el líder de la Revolución Cubana, Fidel Castro.

Este tipo de organizaciones, abundó, deberán conectar la ciencia con la economía, tener capacidades exportadoras basadas en productos innovadores que se sustituyan rápidamente, emplear fuerzas de trabajo altamente calificadas, y con un impacto tangible y creciente en todos los sectores sociales.

Así como la Revolución cubana extendió la educación a toda la sociedad -comentó-, hoy debemos introducir la práctica científica en la vida de cada ciudadano, convertirla en un componente de su cultura general.

Por su parte, Miyar Barrueco opinó que el éxito del Polo Científico del Oeste de La Habana se mide por lo que sea capaz de impactar en el desarrollo económico del país, de ahí su vínculo permanente con las necesidades y problemas de la nación para contribuir a solucionarlos.

Recordó los desvelos de Fidel al crearlo en la década de los años 90 del siglo pasado, confiado en las potencialidades de sus investigadores y productores, y por ello subrayó que el desarrollo paulatino de sus instituciones ha sido una obra exclusiva de la Revolución.

El plan es sagrado

En la Comisión de Relaciones Internacionales, un panel encabezado por Aurelio Mollinedo, viceministro del MINCEX, y Amelia Morales, vicetitular del MEP, acompañados de sus respectivos colaboradores, dieron a conocer el estado actual de la colaboración que se recibe y su inclusión en el plan de la economía.

Mollinedo expuso la situación en esa esfera en los diferentes Organismos de la Administración Central del Estado (OACE), y recalcó que la responsabilidad de presentar un proyecto de este tipo es de los OACE y el responsable es su cuadro principal.

Los diputados coincidieron en la necesidad de que dentro de los propios organismos haya integralidad, pues no se concibe que quien atiende la actividad internacional presente un proyecto sin que el de economía lo sepa, violando uno de los principios rectores de los Lineamientos aprobados en el Sexto Congreso del Partido: el plan es sagrado.

Se distinguió el salto cualitativo del MINCEX en el orden organizativo desde mayo, cuando se realizó el primer ejercicio para la aprobación de varios proyectos, lo que ha permitido que un mayor número de estos hayan sido aceptados.

Reconocieron que es vital cumplir con los Lineamientos 108, 109 y 110, de la Política Económica Externa que exigen que la colaboración internacional que Cuba recibe y ofrece esté incluida en el Plan de la Economía para asegurar su integralidad.

Situación y perspectivas agroalimentarias

Cómo garantizar el uso eficiente de las tierras agrícolas para impulsar el desarrollo económico y social del país fue uno de los temas fundamentales abordados por las comisiones permanentes de trabajo Agroalimentaria y Asuntos Constitucionales y Jurídicos.

Los parlamentarios identificaron entre las principales deficiencias que frenan la implementación del Decreto-Ley 259, sobre la entrega de tierras en usufructo, la falta de sistematicidad y rigor en el funcionamiento de las comisiones agrarias provinciales y, especialmente, en las municipales, así como el déficit de un trabajo armónico e integral con todos los factores competentes, como quedó registrado en el informe del diputado Leonardo Martínez, presidente de la Comi-sión Agroalimentaria.

Hasta la fecha, las tierras entregadas ascienden a 1 387 936 hectáreas, de las cuales más de 70 % están en explotación. La declaración de áreas ociosas disponibles para la entrega por parte de las empresas y la agilización en los procesos de análisis y conclusión de los expedientes, son algunos de los desafíos fundamentales a alcanzar en 2012, reconocieron Gustavo Rodríguez y Pedro Oli-vera, ministro de la Agricultura y director del Centro Nacional de Control de la Tierra, respectivamente, en respuesta a inquietudes de los diputados.

 Recuperar sistemas de riegos

 En esa comisión los diputados reiteraron la necesidad de recuperar los sistemas de riego existentes, para mejorar la eficiencia productiva y los rendimientos en los cultivos.

Julio García Pérez, viceministro de la Agricultura, expuso que se trabaja aceleradamente en el enrollado de motores, con vistas a elevar su eficiencia.

Aseveró que el programa de riego es vital para impulsar la producción arrocera, por lo cual se requiere una correcta planificación, organización y control, en aras de garantizar que los equipos dispongan de agua y electricidad convenida en su funcionamiento.

Según estudios realizados por la comisión parlamentaria Agroali-mentaria, la falta de capacitación, formación  y existencia de una fuerza técnica especializada limita la eficiente explotación de esos medios, por lo que es necesario revertir tal situación.

Los diputados igualmente señalaron el imperativo de incluir en el Plan de la Economía los presupuestos destinados a la reparación, mantenimiento y compra de piezas de repuesto, para asegurar el flujo productivo en las empresas.

Se pronunciaron, además, por la correcta utilización de las tierras comprendidas bajo esas tecnologías, las cuales deben aportar utilidades superiores a las que laboran en secano.

Por su parte, especialistas del grupo AZCUBA expusieron las perspectivas de desarrollo de la actividad en la industria, la cual comprende inversiones en estaciones de bombeo, sistemas de campo, electrificación,  construcción y mantenimiento a la red de canales, tuberías y obras de fábrica.

 Insatisfacciones en los servicios eléctricos

 Los parlamentarios de la Comisión de Energía y Medio Ambiente dialogaron sobre las principales insatisfacciones de la población con el trato recibido en las oficinas de la Empresa Eléctrica y el incumplimiento, por parte de esa entidad, de los plazos dispuestos para la solución de los problemas planteados.

Héctor Amigo Carcasés, presidente de esa Comisión, criticó el número de equipos sin reposición dañados por problemas eléctricos. También se señaló que la venta en la red minorista de materiales para la reparación y mantenimiento de los problemas eléctricos en las viviendas, no satisface las necesidades de la población.

Se debatió sobre la situación de la Unidad municipal de inversiones de la vivienda -entidad encargada de prestar servicios de mantenimiento y reparación a las instalaciones eléctricas ubicadas del metro contador al interior del hogar- y que no posee mecanismos, ni fuerza de trabajo calificada, para que la población acuda a solicitar sus servicios.

Raúl García, director general de la Unión Eléctrica, explicó que en 2012 se impulsará la creación de nuevos centros integrales de atención, donde se unificarán los servicios prestados por esa entidad.

En el encuentro se conoció que el estimado de cierre de año en la producción de petróleo es de 3 948 000 toneladas, equivalente a 98,3 % del plan para el actual calendario. En este ligero incumplimiento influyeron atrasos y complejidades tecnológicas en el programa de perforación, resultados negativos en áreas de evaluación y desarrollo, así como dilaciones en inversiones planificadas.

El director general de la Unión Cuba-Petróleo, Raúl Pérez de Prado, anunció que el próximo año se perforarán dos nuevos pozos en la zona de Varadero, e indicó que se ha implementado un programa de 23 medidas para garantizar el plan de inversiones de 2012, y la llegada en tiempo de los recursos necesarios para la industria petrolera cubana.

Decreto 292 agiliza transmisión de propiedad de vehículos automotores

 La implementación del Decreto 292 y del Decreto-Ley 288, que flexibilizaron las normas para la transmisión de la propiedad de vehículos automotores y viviendas, respectivamente, fue discutida en la Comisión de Asuntos Constitucio-nales y Jurídicos.

Hasta el cierre de noviembre, y luego de la entrada en vigor del Decreto 292, se han realizado en el país 6 483 actos de transmisión de la propiedad de vehículos automotores, siendo La Habana la provincia con mayor índice de trámites, refirió el coronel Mario Mendoza Toledo, jefe del Departamento Nacional del Registro de Vehículos.

En la instrumentación del Decreto 292 han influido positivamente la puesta en práctica de un sistema nacional automatizado de registro de vehículos, el refuerzo del área de Archivo con funcionarios de otras unidades y el reordenamiento del trabajo de acuerdo con los horarios de mayor demanda de los servicios, indicó.

Asimismo, los parlamentarios intercambiaron acerca de la implementación de las nuevas regulaciones jurídicas para actos traslativos de la propiedad de la vivienda, en relación con el cual Olga Lidia Pérez, directora de Notaría y Registro Civil del Ministerio de Justicia, informó que en aras de perfeccionar la labor de estas oficinas se potenció la capacitación a trabajadores del sector, el completamiento de la plantilla en 15 de los 18 municipios donde se brindaba el servicio por extensión, así como la reciente adquisición de nuevos locales de trabajo para ampliar las prestaciones. En este sentido se priorizarán los territorios de mayor demanda y densidad poblacional.

Ante las interrogantes de los delegados sobre la actualización de los títulos de propiedad de los inmuebles, Magalys Piñeiro, vicepresidenta del Instituto Nacional de la Vivienda, insistió en que solo se legalizarán las modificaciones que no violen las regulaciones urbanísticas.

Acercar los materiales al pueblo

La necesidad de una rápida consolidación de la producción local de materiales para satisfacer la necesidad de materiales de la construcción que presenta la población, fue uno de los imperativos de los diputados de la Comisión de Industria y las Construcciones, que debatieron  aspectos fundamentales como la comercialización, la calidad de los productos, y el comportamiento de la política de flexibilización de los trámites de la vivienda.

Los legisladores coincidieron en que el acercamiento de las producciones al pueblo es una de las alternativas imprescindibles con el propósito de mejorar el déficit habitacional del país y afirmaron que todavía no son debidamente explotadas las potencialidades de cada territorio en este sentido, aun cuando se dan pasos en su implementación.

René Mesa Villafaña, ministro de la Construcción, reconoció que las capacidades nacionales son menores que las necesidades de la población y se refirió al desbalance tecnológico que presentan algunas producciones como la de áridos, fundamentales para la construcción de viviendas y otros programas para el desarrollo del país.

Por su parte, el viceministro de la Industria Sideromecánica, Guiller-mo García, informó que hay un programa de trabajo con el Ministerio de la Construcción para garantizar la fabricación de los equipos en la medida en que se cuente con el financiamiento para ello.

La viceministra primera del Ministerio de Comercio Interior, Odalys Escandel, dio a conocer que solo se podrá cumplir 50 % del programa de venta de materiales de la construcción previsto para 2011, lo cual obedece, principalmente, a las demoras que hubo en el proceso de contratación. El plan de 2012 fue elaborado de acuerdo con las potencialidades de los productores y según un estudio de las demandas en los territorios, apuntó la funcionaria.

En la Comisión de atención a los servicios

En intercambio con funcionarios del Ministerio de Finanzas y Precios, los diputados de la Comisión de atención a los servicios señalaron la necesidad de exigir, por parte de las instancias comercializadoras, una mayor calidad del producto que reciben, pues identificaron este hecho como una de las principales causas de los incumplimientos en los planes de circulación mercantil, y la existencia de inventarios ociosos.

Incumplimientos en la venta de productos de aseo personal, insumos agrícolas, materiales de la construcción, cigarros, pan liberado, así como en el cobro de los efectos electrodomésticos, distribuidos como parte de la Revolución Energética, son algunos de los aspectos que influyen negativamente en los ingresos al presupuesto del Estado, trascendió durante esta sesión de trabajo.

Al referirse al sector cuentapropista, que abarca un total de 93 actividades relacionadas con el Comercio, la Gastronomía y los Servicios, Meisi Bolaños, viceministra de Finanzas y Precios,  señaló su creciente representatividad en el aporte a la economía nacional. (Fuentes: AIN, Granma y PL)